（5）《红河州财务局关于印发红河州州级项目收入绩效评价办理法子的通知》（红财绩发〔2020〕12号）。

　　按照省、州招商引资相关文件及下达方针，以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，安稳树立“四个认识”，果断“四个自傲”，做到“两个”；以党的二十大做为鞭策全州招商引资工做的步履指南，紧扣省委“3815”计谋成长方针和州委“337”工做思，一直将“三个经济”的财产招商摆正在凸起，持续强化沿边财产园招商，绿色铝、硅光伏等财产链招商，中越结合招商等沉点专项招商工做，鞭策全州招商引资实现平稳较快成长，实施本项目。

　　（5）财产一科。牵头第二财产及相关新业态投资推进工做，担任协调对接相关部分、县市及园区开展相关财产招商，组织开展财产专题招商勾当，办事项目；担任统筹人才工做；对口联系绿色铝及精湛加工财产链、有色金属及新材料财产链、电子消息制制财产链招商工做。

　　按照《省级2023年度招商引资方针查核补经费项目收入绩效方针表》及目标完美优化，省级2023年度招商引资方针查核补经费项目设定7个绩效目标，截至2024年12月31日已完成的绩效目标有6个，占总目标数的85。71%。

　　（2）通过对2024年财务放置项目资金的绩效评价，进一步领会和控制项目实施的具体环境，评价其项目资金放置的科学性、合、规范性和资金利用成效，及时总结项目办理经验，完美项目办理法子，提高项目办理程度和资金的利用效益。

　　（2）督覆按评科。担任制定全州投资推进成长规划，研究、参取草拟全州投资推进政策工做，拟定全州投资推进指点性看法及引资方针义务；担任全州招商工做查核数据及国内合做统计阐发工做、严沉项目安排等分析性工做；担任开展招商引资督导查抄、查核评价工做；担任成长、扶植、依法行政工做；担任统筹优化投资、项目全程办事、企业赞扬办事等工做；对口联系新型化工财产链招商工做。

　　（4）《红河州财务局关于印发红河州州级预算绩效办理工做规程（试行）的通知》（红财预〔2015〕97号）？。

　　从分析评价得分环境看，各项目此项分析评价满分为10分，现实得分10分，得分率100%，具体环境阐发如下。

　　（二）招大引强，持续推进财产链招商。建成以3个国度级、6个省级财产园为次要承载平台，不竭调整充分完美链长制，编制招商地图，找准方针企业，精准开展专题招商、小分队招商、财产链招商等工做。

　　（一）务实招商，规范项目全流程办理。制定红河州严沉招商引资洽商项目机制，健全招商引资签约项目推进环境工做月报制，务实抓好招商引资签约项目跟进办事，最大限度提拔项目签约落地转换率，切实提高项目扶植质量和效率。

　　现实操纵外资的年度目标值为“≥1800万美元”，现实完成值为“3898万美元”，完成年度目标值的216。56%。

　　（3）促使项目承担科室及项目分担带领，对绩效评价中发觉的问题，认实整改，及时调整和完美单元的工做打算和绩效方针，提高办理程度，同时为项目后续资金投入、分派和办理供给决策根据。

　　引进省外财产招商到位资金增加率的年度目标值为“≥全省平均增加率”，2024年全省平均增加率-12。6%，我州平均增加率2。9%，现实完成值为“大于全省平均增加率”完成年度目标值的100%。

　　从分析评价得分环境看，各项目此项分析评价现实得分率100%。各项目办事对象对项目实施环境对劲度为100%。

　　③招商引资项目推介洽商中的风险。招商引资项目推介、洽商是招商引资工做的环节环节，涉及洽商两边专业水准的凹凸、成本取报答等各个方面，稍有不慎，极有可能呈现风险。

　　按照《云南省财务厅关于下达招商引资方针查核补经费的通知》（云财外〔2024〕20号），下达红河州2023年度招商引资方针查核补经费60万元。为充实阐扬省级补经费对招商引资工做的激励推进感化，调动大抓招商、招大引强的积极性，进一步无力保障我局招商引资工做的成功开展，实施本项目。

　　本项目实施是做为年度州投资推进专项经费的弥补，无效缓解2024年州投资推进专项经费保障压力大的环境，对全州大抓招商，招大引强的激励、推进感化较着。次要用于弥补、鞭策年度招商引资方针完成的办公、车辆租用、印刷、商务欢迎、委托招商等工做。

　　②项目开辟包拆工做中的风险。项目开辟包拆是招商引资的根本，基河州现实和财产政策挖掘、开辟、包拆项目是开展招商引资勾当的首要环节。工做中项目开辟、包拆存正在缺乏深切调研阐发，项自包拆不科学，操做性、可行性低的风险。

　　引进世界500强企业数的年度目标值为“≥1户”，现实完成值为“1户”，完成年度目标值的100%。

　　④强化义务落实，阐扬上下感化、安排各方力量。进一步细化州委工做带领小组招商引资工做组牵头抓总、统筹协调、搭建平台、跟进项目、督查推进的工做义务，夯实县市、园区招商引资从体义务，压实次要带领亲身抓、分担带领牵头抓、其他带领协同抓的分级义务系统，落实沿边财产园片区专班、州级12条财产链专班专业谋划、专业招商具体义务。进一步规范正在谈项目、项目线索提报和签约项目办事等办理机制，不竭健全严沉招商项目库办理。

　　③自动改变不雅念，加速“硬”招商向“软”招商的改变。积极做好《云南省规范招商引资行为推进招商引资高质量成长工做办法》的宣传解读，正在打制诚信、培育营商、办事能力、办事立异等方面多下功夫，以更好的营商和办事能力来吸引和留住企业。法无授权不成为，严酷施行行政决策法式，依法依规开展招商引资、签约履约，从泉源上避免失信行为发生。健全招商引资项目尽职查询拜访、结合、性审查、公允性合作审查、事中问效、优化流转项目好处共享、规范项目准入退出办理等工做机制，确保招商引资轨制系统健全完美、决策科学高效，合作愈加良性合规。

　　9月30日前完成预算施行收入进度的年度目标值为“≥80%”，现实完成值为“47。69%”，完成年度目标值的59。61%。

　　现实操纵外资完成省级使命数占比的年度目标值为“≥100%”，现实完成值为“216。56%”，完成年度目标值的216。56%。

　　引进省外财产招商到位资金的年度目标值为“≥300亿元”，现实完成值为“326。46亿元”，完成年度目标值的108。82%。

　　引进1亿元以上制制业项目数的年度目标值为“≥100个”，现实完成值为“154个”，完成年度目标值的154%。

　　做到脚踏实地，内容完整、权沉合理、数据实正在精确、成果客不雅，杜绝锐意提高评价成果、弄虚做假。按投入、过程、产出和结果的逻辑模子，设定投入、过程、产出取效益、社会评价等一级目标四个，一级目标下各设定了若干个二级目标和目标及其分值。总分设置为100分，品级划分为四档：90（含）—100分为优、80（含）—90分为良、60（含）—80分为中？。

　　（1）严酷施行《中华人平易近国预算法》，强化收入义务，提高项目资金利用效益，对项目收入环境开展绩效评价，践行“花钱必问效、无效必问责”。

　　（15）《红河州投资推进局 中国扶植银行股份无限公司红河州分行关于成立常态化项目融资对接长效机制的通知》。

　　（2）按照《云南省财务厅关于下达招商引资方针查核补经费的通知》（云财外〔2024〕20号），下达红河州2023年度招商引资方针查核补经费60万元。

　　按照《财务部关于印发项目收入绩效评价办理法子的通知》（财预〔2020〕10号）文件及项目现实环境，各项目绩效评价系统别离设置投入、产出、效益和对劲度4个一级目标，共下设二级目标15个和目标34个。具体详见附件1-1、1-2：红河州投资推进局2024年度项目收入绩效单元自评表。

　　新签约投资500万元以上财产类项目数的年度目标值为“≥260个”，现实完成值为“317个”，完成年度目标值的121。92%。现实完成值为“284个”，完成年度目标值的135。24%。

　　11月30日前完成预算施行收入进度的年度目标值为“≥95%”，现实完成值为“55。36%”，完成年度目标值的58。27%。

　　（4）外资推进科。担任开展外资招商工做；担任落实外资工做相关政策，协调推进严沉外资项目，组织开展外资招商勾当、会议、会展工做，落实外资励等相关政策，联系指点全州驻境外商务机构开展招商引资等工做；担任开展进出口商业、加工商业等外向型财产招商引资和中老、中越铁沿线开辟投资推进等工做；对口联系现代物流财产链、节能环保财产链招商工做。

　　勤奋完成：1、引进省外财产招商到位资金300亿元；2、现实操纵外资1800万美元；3、新签约投资500万元以上财产类项目260个；4、新开工投资500万元以上财产类项目210个；5、引进1亿元以上制制业项目100个；6、引进10亿元以上项目9个；7、引进世界500强企业1户；8、引进中国500强企业1户；9、新包拆项目100个；10、强化招商干部本质提拔，积极开展年度招商营业培训。

　　截至2024年12月31日，州投资推进局专项经费项目资金现实到位319。83万元，资金到位率100%，现实收入319。83万元，项目资金利用率100%。省级2023年度招商引资方针查核补经费现实到位资金60万元，资金到位率100%，现实收入60万元，项目资金利用率100%。具体详见下表。

　　定性目标得分按照以下方式评定：按照目标完成环境分为告竣年度目标、部门告竣年度目标并具有必然结果、未告竣年度目标且结果较差三档，别离按照该目标对应分值区间100%-80%（含）、80%-60%（含）、60%-0%合理确定分值。

　　全州招商引资工做调研、督查的年度目标值为“≥4次”，现实完成值为“4次”，完成年度目标值的175%。

　　属招商引资引进项目带动地域就业的年度目标值为“=无效带动”，现实完成值为“无效带动”，完成年度目标值的100%。

　　州投资推进局2024年实施的2个项目大部门目标均已完成，取得了优良社会、经济效益。经自评，各项目平均得分96。43分，评价品级为“优”。各项目具体得分环境详见下表。

　　（2）激励束缚。绩效评价成果应取预算放置、政策调整、改良办理本色性挂钩，表现优罚劣和激励相容导向，无效要放置、低效要压减、无效要问责。

　　按照各项目实施完成环境，分析项目标产出、效益及资金利用等环境进行了量化打分，所有项目绩效方针根基完成，具体环境如下？。

　　项目实施工做人员对劲度的年度目标值为“≥90%”，现实完成值为“100%”，已完成年度目标值。

　　（五）狠抓财产链招商。健全财产链招商体系体例机制，完美由州委州次要带领任从任，厅级带领任链长的12条沉点财产链工做专班，以3个国度级、6个省级财产园为次要承载平台，精准筹谋项目，编制招商地图，找准方针企业，鞭策财产链招商取得新成效。

　　②自动顺应新形势，不竭立异招商引资新模式。加大市场化招商力度，持续加强取行业协会、招商中介等第三方沟通联系，扩大投资来历渠道。自动成立取国有本钱运营公司的工做联动机制，愈加兼顾财产实体和金融本钱招商。联动自贸区红河片区、河口县取老街具体对接沟通，针对两边需求构成合做招商共识。精准梳理方针企业，力争两边每年均有赴两国配合招商的具体放置，鞭策构成更大范畴、更深条理的财产互动合做。

　　（三）高程度，加速推进沿边财产园招商。深化沪滇协做，取上海市配合出资组建红河州沪滇协做运营办理公司，加速鞭策驻沪招商“扫楼步履”；聚焦国际产能合做，鼎力摸索“一企两国两厂”，举办中越（红河）边境经济商业旅逛买卖会招商推介会，想方设法做好“以贸促投、以贸促产”工做。

　　筹谋招商推介会次数的年度目标值为“≥6次”，现实完成值为“7次”，完成年度目标值的116。67%。

　　从分析评价得分环境看，各项目除“9月30日前完成预算施行收入进度”和“11月30日前完成预算施行收入进度”两个目标完成率较低外，其他目标全数完成，完成率较低次要缘由为：一是2024年财务资金保障压力大；二是部门预算目标下达时间较晚；三是正在建立全国同一大市场、规范招商引资行为等大布景下，红河做为欠发财地域的招商难度进一步加大。

　　招商引资引进企业添加税收的年度目标值为“=添加”，现实完成值为“添加”，完成年度目标值的100%。

　　（6）《红河州财务局关于开展2025年州级绩效评价工做的通知》（红财绩发〔2025〕3号）。

　　按照《州投资推进专项经费项目收入绩效方针表》及前期优化过程，州投资推进专项经费项目设定27个绩效目标，截至2024年12月31日已完成的绩效目标有25个，占总目标数的92。59%，未完成的绩效目标有2个，占总目标数7。41%，未完成目标别离是：9月30日前预算施行收入进度及11月30日前预算施行收入进度。未完成缘由阐发如下：受客不雅影响，2024年财务资金保障压力大，加之正在建立全国同一大市场、规范招商引资行为等大布景下，红河做为欠发财地域的招商难度进一步加大。导致2024年度预算施行率偏低。

　　（3）区域协做科。担任区域投资推进工做；担任统筹严沉招商勾当、会议、会展工做，担任沪滇经济合做、衔接财产转移工做；指点联络处事机构、商协会投资推进工做；牵头第一财产及相关新业态投资推进工做，担任协调对接相关部分、县市及园区开展相关财产招商，组织开展财产专题招商勾当，办事项目；对口联系绿色食物及精湛加工财产链、绿色新型建材财产链招商工做。

　　引进10亿元以上项目数的年度目标值为“≥9个”，现实完成值为“12个”，完成年度目标值的133。33%。

　　本项目录要用于外出招商、外来客商营业洽商、小分队精准招商、委托招商、项目册制做及宣传、客商欢迎、招商办事核心临聘人员工做等经费收入，保障2024年度招商引资工做各项方针完成。

　　④合同履行方面的风险。各类招商引资和谈、合同条目是招商引资构和各方权利书面化和法令化的表现，存正在合同履行的法令风险。

　　⑤强化财政办理，加强法令律例和执纪认识，严酷施行财经规律和财政办理规章轨制，杜绝违规违纪，确保项目资金平安。无效提高财务资金利用效益。盲目接管查抄监视，确保思惟不失控，行为不失管。准绳，按规章轨制和法式处事，确保项目资金平安、规范。

　　按照《云南省财务厅关于下达招商引资方针查核补经费的通知》（云财外〔2024〕20号）的要求，此项目经费做为招商引资工做经费，充实阐扬省级励经费的招商引资工做激励感化，弥补州投资推进专项经费不脚，共同协同完成新引进10亿元以上项目9个等招商引资方针。

　　年度工做方针使命完成及时率的年度目标值为“≥100%”，现实完成值为“100%”，完成年度目标值的100%。

　　（1）科学。绩效评价该当使用科学合理的方式，按照规范的法式，全面反映预算项目收入绩效。做到评价内容完整、细致、精确，评分客不雅、合理、。

　　投资推进工做经费的年度目标值为“≤500万元”，现实完成值为“319。83万元”，完成年度目标值的100%。

　　应对办法：严酷施行财政律例轨制，加强资金利用事前、事中、过后审核把关，强化监视、查抄，盲目接管上级、财务、审计、纪检监查，确保专款公用，充实阐扬省级补资金利用效益。

　　州投资推进局纳入2024年绩效自评项目共2个，涉及项目岁首年月预算资金560万元，占总项目标100%。具体环境如下表？。

　　2024年，红河州投资推进局岁首年月预算批复实施项目三个，别离是：州投资推进专项经费500万元，红河州市场化招商励专项经费100万元，招商引资“比学赶超”励专项经费500万元。年中，云南省投资推进局下达省级2023年度招商引资方针查核补经费60万元，共4个项目，项目资金总额1160万元。年度预算施行过程中，因财务资金保障压力较大，州财务压减红河州市场化招商励专项经费项目年度全数预算目标100万元和招商引资“比学赶超”励专项经费项目年度全数预算目标500万元。经州财务局同意，压减的两个项目，均不纳入2024年度全体收入绩效评价和项目收入绩效评价。

　　（二）全面落实项目义务，以项目工做开展，鞭策预算施行。正在沉视把握招商实效的根本上，强化收入办理，确保经费保障及时到位，精确高效，提高预算施行率。

　　正在州委、州的准确带领下，紧扣省委“3815”计谋成长方针和州委“337”工做思，一直将“三个经济”的财产招商摆正在凸起，持续强化沿边财产园招商，绿色铝、硅光伏等财产链招商，中越结合招商等沉点专项招商工做，鞭策全州招商引资实现平稳较快成长。

　　（1）按照《红河州财务局关于下达2024年州本级行政事业单元人员类、运转类和特定方针类项目收入预算的通知》（红财预发〔2024〕15号）文件，2024年州投资推进局项目岁首年月预算资金500万元。

　　（7）消息数据科。担任政务公开、消息工做；担任沉点财产招商引资项目开辟，招商宣传片制做，招商项目库和招商消息办理；担任招商引资大数据平台、网坐办理运转，担任投资指南、财产政策、沉点项目等主要招商引资消息发布工做。对口联系新能源电池及储能财产链招商工做。

　　引进中国500强企业数数的年度目标值为“≥1户”，现实完成值为“1户”，完成年度目标值的100%。

　　项目落地率的年度目标值为“≥70%”，现实完成值为“72。5% ”，完成年度目标值的103。57%。

　　①凸起比力劣势，精准沉点标的目的、精准谋划项目、精准开展招商。按照“错位成长、差同化成长”要求，环绕省级提出的“老三样”、“新三样”“特三样”“大三样”等从攻标的目的，连系各地、各园区“十五五”规划指点描画招商地图、精准招商区域，因地制宜锚定招商沉点标的目的。对有省级以上工业园区的县市，指点和要求其按照“园中园”筹谋包拆项目，强化园区财产集群招大引强、延链补链的感化阐扬；对没有省级以上工业园区的县市，指点和要求其按照“一县一业招大商，口务工招小商”的准绳务实招商，避免呈现铺天盖地“招大商”、贪大求全“招小商”的现象。环绕拟签约、正在谈、方针企业“三张清单”精准招商，常态化上门拜访对接，动态化更新项目推进环境，避免“满山偏野盲目乱跑”的环境。

　　2024年度新增项目，做为州投资推进专项经费的弥补，无效缓解2024年州投资推进专项经费保障压力大的环境，充实阐扬其对全州大抓招商，招大引强的激励、推进感化。

　　招商引资引进项目合适环保要求的年度目标值为“=合适要求”，现实完成值为“合适要求”，完成年度目标值的100%。

　　招商引资引进企业对就业持续影响的年度目标值为“=持续影响”，现实完成值为“持续影响”，完成年度目标值的100%。

　　（四）“一把手”示范引领。不竭完美红河州“一把手”招商项目闭环办事办理系统，高位统筹，鞭策“一把手”招商谋大局、谋项目、谋冲破，找准“硬骨头”。并制定严沉招商洽商项目机制，健全签约项目推进环境月报制，不竭建牢项目跟进的闭环办事。

　　（1）《云南省人平易近关于进一步加强招商引资工做的指点看法》（云政发〔2022〕53 号）。

　　推进当地域财产成长、升级感化的年度目标值为“=无效推进”，现实完成值为“无效推进”，完成年度目标值的100%。

　　引进省外财产招商到位资金增加率的年度目标值为“≥全省平均增加率”，2024年全省平均增加率-12。6%，我州平均增加率2。9%，现实完成值为“大于全省平均增加率”完成年度目标值的100%。

　　推进当地域财产成长、升级感化的年度目标值为“=无效推进”，现实完成值为“无效推进”，完成年度目标值的100%。

　　红河哈尼族彝族自治州投资推进局（以下简称“州投资推进局”）2024年实施项目共2个，项目资金560万元。具体为：州投资推进专项经费500万元；省级2023年度招商引资方针查核补经费60万元。2024年，红河州投资推进局岁首年月预算批复实施项目三个，别离是：州投资推进专项经费500万元；红河州市场化招商励专项经费100万元；招商引资“比学赶超”励专项经费500万元。年中，云南省投资推进局下达省级2023年度招商引资方针查核补经费60万元。共4个项目，项目资金总额1160万元。年度预算施行过程中，因财务资金保障压力较大，州财务压减红河州市场化招商励专项经费项目年度全数预算目标100万元和招商引资“比学赶超”励专项经费项目年度全数预算目标500万元。经州财务局同意，压减的两个项目，均不纳入2024年度全体收入绩效评价和项目收入绩效评价。

　　（六）办事企业。共同省投资推进局搭建并上线运转“云南省外来投资企业签约项目全生命周期办事系统”，健全外来投资企业常态化办事机制，通顺企业反馈问题及赞扬举报通道。

　　（七）抓实预算绩效办理工做，鞭策绩效焦点目标完成。2024年，通过绩效方针编审、绩效运转、绩效评价等结实无效的预算收入全流程绩效办理工做，为绩效方针的完成供给了强无力的项目办理、财政办理保障。鞭策了“三个经济”的财产招商、化沿边财产园招商，绿色铝、硅光伏等财产链招商，中越结合招商等沉点专项招商工做，推进全州招商引资实现平稳较快成长。全年引进省外财产招商到位资金326。46亿元，增速和总量别离排滇中五州市第1、第4；现实操纵外资3898万美元，完成省级方针使命1800万美元的208%，完成率和总量别离排全省第1、第3。

　　（6）财产二科。牵头第三财产及相关新业态投资推进工做，担任协调对接相关部分、县市及园区开展相关财产招商，组织开展财产专题招商勾当，办事项目；对口联系生物医药财产链、紫陶文旅财产链、通用航空及无人机财产链招商工做。

　　定量目标得分按照以下方式评定：取岁首年月目标值比拟，完成目标值的，记该目标所赋全数分值；对完成值高于目标值较多的，阐发偏高缘由，若是是因为岁首年月目标值设定较着偏低形成的，要按照偏离度适度调减分值；未完成目标值的，按照完成值取目标值的比例记分。

　　招商引资引进项目带动地域就业的年度目标值为“=无效带动”，现实完成值为“无效带动”，完成年度目标值的100%。

　　新包拆项目数的年度目标值为“≥100个”，现实完成值为“111个 ”，完成年度目标值的111%。

　　未完成目标别离是：9月30日前预算施行收入进度。未完成缘由阐发如下：受客不雅影响，一是2024年财务资金保障压力大；二是目标下达时间正在2024年4月份，导致此项目虽然正在2024年12月31日前预算施行率为100%，但预算施行进度未能如期完成。

　　⑤经费保障方面的风险。正在保障招商引资工做开展的投资推进专项经费办理利用中，存正在违规利用经费的风险。

　　（3）《财务部关于印发项目收入绩效评价办理法子的通知》(财预〔2020〕10号)。

　　项目预算施行进度未达到要求。州投资推进专项经费9月30日前预算施行率为47。69%，完成目标值80%的59。61%，11月30前预算施行率为55。36%，完成目标值90%的58。27%；省级2023年度招商引资方针查核补经费预算施行率虽然12月31日前完成了100%，但正在9月30日前预算施行率为78。08%，完成目标值80%的97。6%，11月30前预算施行率为79。38%，完成目标值90%的58。27%，预算施行进度慢的次要缘由：一是2024年财务资金保障压力大；二是部门预算目标下达时间较晚；三是正在建立全国同一大市场、规范招商引资行为等大布景下，红河做为欠发财地域的招商难度进一步加大。